記者從正在云南省昆明市召開的全國保健食品化妝品監(jiān)督管理工作會議上了解到,針對當前保健食品市場存在的突出問題,監(jiān)管部門將進一步提高保健食品準入門檻,確保產(chǎn)品質量安全。
國家食品藥品監(jiān)管局保健食品化妝品監(jiān)管司司長童敏在會上表示,將通過開展注冊管理辦法等規(guī)章規(guī)范制修訂、功能范圍調整、檢測方法和功能評價方法制修訂等工作,全面提高保健食品產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可審查標準。
他說,對申請注冊和再注冊的產(chǎn)品,要按照新的標準和要求,嚴格把關。對已獲生產(chǎn)許可的企業(yè),要限期按照修訂后的生產(chǎn)許可條件進行重新審核,不符合審核條件的要責令整改,整改不合格的要堅決予以取締并公告。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國保健食品生產(chǎn)企業(yè)有2054家,年產(chǎn)值2600億元,年產(chǎn)值上億元的企業(yè)70多家,占總產(chǎn)值的38%。多數(shù)保健食品企業(yè)為中小企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模小,品牌產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)集中度低,“多、小、散、亂、低”特征明顯。
童敏說,從質量安全狀況來看,保健食品市場假冒偽劣現(xiàn)象嚴重,原料質量控制措施缺失,產(chǎn)品質量安全控制水平不高,部分企業(yè)的產(chǎn)品備案標準擅自更改批準內容,非法添加現(xiàn)象時有發(fā)生,減肥、輔助降血糖等功能的保健食品違法添加問題尤其突出。一些企業(yè)虛假夸大宣傳,甚至利用不法手段坑害消費者,缺乏基本職業(yè)道德和操守。
他表示,針對目前保健食品相關法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范亟須健全完善,依法履職受到嚴重制約的問題,目前正在推動《保健食品監(jiān)督管理條例》盡快出臺,著力解決法規(guī)建設滯后這一制約監(jiān)管工作的瓶頸。
此外,國家食品藥品監(jiān)管局還將開展保健食品專項整治,加大對生產(chǎn)企業(yè)原料采購、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗,排查行業(yè)潛規(guī)則和潛在的產(chǎn)品安全風險,及時向社會公告違法企業(yè)及其法人“黑名單”。